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Raúl Parra Serva

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Caracas, viernes 18 de junio, 1999

Opinión

La Desigualdad Como Problema Constituyente

RAUL PARRA-SERVA

El discurso chavista, por definición, ofrece una explicación sobre la desigualdad, conforme a la cual, ésta se relaciona con la exclusión política, estableciendo una 'necesidad causal' entre el proceso constituyente, el crecimiento económico y la redistribución del ingreso, noción que desconoce la compleja serie de factores, que van desde el grado de desarrollo hasta la dotación de recursos naturales, las características geográficas, y la falta de adopción de políticas públicas idóneas que promuevan la prosperidad y la equidad.

La pobreza, como consecuencia de la desigualdad de los ingresos, en la agenda presidencial no constituye objetivo de política económica, sino combustible para recalentar las tensiones sociales y estrategia de apalancamiento en la formación de un capital político.

La distribución del ingreso y la riqueza es muy desigual en Venezuela, y por regla general en América Latina, que es en definitiva la región que mayor desigualdad registra en todo el mundo. La diferencia que viene apreciándose, entre los diferentes países latinoamericanos, está dada en el diseño y ejecución de políticas que tienden al crecimiento y a reducir la inflación, racionalmente, mediante la productividad y el control de la oferta monetaria.

América Latina vive momentos muy difíciles derivados de la crisis de Asia oriental y de Rusia, las cuales tuvieron importantes impactos en los mercados financieros emergentes, como consecuencia de la caída de los productos básicos, que provocaron la crisis de Brasil y sus repercusiones sobre Argentina, la señal de alarma de México, y la crisis bancaria en Ecuador. Los fenómenos naturales como El Niño y el huracán Mitch, afectaron a la región, la volatilidad sigue haciendo estragos en las economías latinoamericanas, salvo que gracias a una década de reformas estructurales en ámbitos tales como la privatización, la liberalización del comercio y la reforma del sistema de pensiones, y la ampliación del proceso a una segunda generación de reformas de los sectores de educación, salud y sistema jurídico, esos países con buen desempeño económico, como Chile, por ejemplo, que ha tenido una destacada posición innovadora y de primacía, saldrán fortalecidos de este período de crisis para lograr un bienestar económico permanente y más robusto.

Venezuela, debe ajustarse a una más baja tasa de crecimiento de la economía mundial, a la caída de los precios del petróleo, a las presiones sobre el tipo de cambio, a la menor disponibilidad de financiamiento externo, al aumento de los tipos de interés y spreads, a la caída del producto, al aumento del desempleo y la pobreza, combatiendo tan adversas circunstancias, no hay alternativas, con una gestión prudente, consistente, que gane la confianza de los mercados, con estabilidad macroeconómica y un programa completo de reformas, dinamizando los esfuerzos de integración regional, con la realización de un buen gobierno, con una acción transparente y el fortalecimiento de las instituciones de mercado, con una política social, donde la empiria demuestra que la mejor solución para la pobreza es el crecimiento y que las modalidades más efectivas de protección social son los programas focalizados en beneficiarios específicos.

El informe Progreso Económico y Social en América Latina, del Banco Interamericano de Desarrollo, en su edición 1998-1999 dedicada al estudio de la desigualdad, concluye que, contrariamente a lo que el populismo pretende hacernos creer, la desigualdad en América Latina guarda menos relación con la exclusión política que con la ubicación geográfica de los países, los recursos que poseen y su grado de desarrollo, afirmando que 'las causas de la desigualdad son muy profundas y complejas. No se originan simplemente en la negación de representación política a las mayorías y por lo tanto en la postergación del tema'. La desigualdad, no es del dominio explicativo de la Constituyente.

raul.parra7@cantv.net

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